Регламент деятельности Республиканского комитета АР Крым по информации
I. Общие положения
1.1. Регламент деятельности Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации (далее Регламент) устанавливает порядок организации деятельности органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, связанной с осуществлением его полномочий, закрепленных в Положении о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации.
1.2. Республиканский комитет Автономной Республики Крым по информации (далее Рескомитет) направляет свою деятельность на выполнение Конституции и законов Украины, Конституции Автономной Республики Крым, актов Президента Украины, Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации.
1.3. Рескомитет в пределах своих полномочий на основе и во исполнение нормативно-правовых актов издает приказы, организует и контролирует их исполнение, а в случае необходимости издает совместно с другими органами исполнительной власти общие акты.
1.4. Рескомитет при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с центральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, предприятиями, учреждениями
и организациями, входящими в сферу управления Рескомитета.
1.5. Деятельность Рескомитета является открытой и прозрачной, что обеспечивается путем размещения информации о ней на веб-сайте, публикаций в средствах массовой информации, трансляции по радио и телевидению репортажей, интервью, выступлений руководящих работников Рескомитета. Информация о деятельности Рескомитета предоставляется гражданам, представителям средств массовой информации в соответствии с действующим законодательством.
II. Организация работы Рескомитета
Планирование работы
2.2. В годовом плане определяются:
- перечень заданий, которые должны быть выполнены;
- ответственные за выполнение заданий;
- сроки выполнения заданий, проведения оценки и подготовки отчетности;
- результативные показатели выполнения плана.
2.4. Структурные подразделения Рескомитета осуществляют свою деятельность в соответствии с текущими квартальным планами, которые разрабатываются на основании годового плана и утверждаются председателем Рескомитета.
2.5. Мониторинг выполнения годового плана проводится ежеквартально.
2.6. По окончании срока действия годового плана Рескомитет готовит отчет о его выполнении, который подлежит обсуждению на коллегии Рескомитета.
III. Определение полномочий руководства и других работников аппарата Рескомитета
3.1. Полномочия председателя Рескомитета определяются Положением о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по информации.
3.2. Распределение обязанностей между заместителями председателя осуществляет председатель согласно направлениям деятельности Рескомитета.
3.3. Распределение обязанностей утверждается приказом председателя Рескомитет, в котором определяются:
- перечень закрепленных за соответствующим заместителем обязанностей, которые соответствуют возложенным на Рескомитет заданиям и функциям;
- перечень структурных подразделений, деятельность которых направляется, координируется и контролируется соответствующим заместителем.
3.5. Положение о структурном подразделении содержит его задания и функции, состав структурного подразделения, обязанности руководителя структурного подразделения.
3.6. Обязанности работников Рескомитета определяются должностными инструкциями, которые утверждаются председателем Рескомитета.
IV. Коллегиальные и другие совещательные органы
4.1. Для содействия в осуществлении полномочий председатель Рескомитета образует совещательные и другие вспомогательные органы (советы, рабочие группы и тому подобное) и комиссии. Задания, функции и персональный состав таких органов определяет председатель путем издания соответствующего приказа.
Решения отмеченных органов оформляются протоколами.
4.2. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомитета, обсуждения важнейших направлений деятельности
в Рескомитете создается коллегия в составе председателя Рескомитета, заместителей председателя Рескомитета, руководителей ведущих средств массовой информации, издательств, представителей Государственной телерадиокомпании «Крым».
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.
4.3.Решения коллегии имеют рекомендательный характер и является основанием для издания соответствующего приказа председателем Рескомитета.
4.4.Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов.
Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом заседаний коллегии, внеочередные - по мере необходимости.
4.5. Решение коллегии принимается открытым голосованием большинством голосов членов, собравшихся на заседании коллегии. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя.
В отдельных случаях по решению председателя может быть применена процедура тайного голосования.
Заседание коллегии оформляется протоколом, который ведет и подписывает секретарь коллегии.
Решение коллегии подписывается председателем коллегии и является основанием для издания соответствующего приказа.
4.6. Отдел правовой, кадровой и организационной работы осуществляет организационное обеспечение заседаний коллегии.
4.7. В своей работе коллегия руководствуется Общим положением о коллегии центрального органа исполнительной власти и местной госадминистрации, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 2 октября 2003 г. N 1569 и этим Регламентом.
V. Управление персоналом и прохождение государственной службы
5.1. Организация кадровой работы в Рескомитете осуществляется в соответствии с отдельным планом, который составляется на основании годового плана, в котором определяются мероприятия по отбору, подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников.
5.2. Принятие на государственную службу в Рескомитет осуществляется путем конкурсного отбора или по другой процедуре, определенной действующим законодательством.
5.3. Принятие работников на работу в Рескомитет на должности, которые не отнесены к категориям должностей государственных служащих, и освобождение их из работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством о труде.
5.4. Длительность рабочего времени государственных служащих определяется в соответствии с действующим законодательством о труде с учетом особенностей, определенных Законом Украины "О государственной службе".
5.5. С целью своевременного и качественного выполнения заданий и поручений вышестоящего органа в случае необходимости устанавливаются дежурства работников структурных подразделений (согласно графика, утвержденного председателем Рескомитета).
5.6. Пребывание в рабочее время работников структурных подразделений за пределами помещений Рескомитета с целью решения служебных вопросов согласуется с руководителями соответствующих подразделов. Руководители структурных подразделений сообщают о своем отсутствии в рабочее время в связи со служебной необходимостью заместителям руководителя, которые осуществляют руководство соответствующими подразделами.
5.7. В Рескомитете формируется кадровый резерв, который подлежит ежегодному пересмотру и утверждению. С зачисленными в кадровый резерв лицами проводится работа, направленная на повышение их квалификации.
5.8. С целью приобретения практического опыта, проверки профессиональных и деловых качеств лиц, зачисленных в кадровый резерв, или государственных служащих, которые претендуют на занятие высших должностей, может проводиться в установленном порядке их стажировка на претендующую должность в структурных подразделениях.
5.9. С целью повышения эффективности работы государственных служащих и ответственности за порученное дело один раз в три года проводится аттестация государственных служащих. Порядок проведения аттестации определяется Положением о проведении аттестации государственных служащих, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2000 г. № 1922.
5.10. В период между аттестациями проводится ежегодная оценка выполнения государственными служащими возложенных на них заданий и обязанностей в соответствии с Общим порядком проведения ежегодной оценки выполнения государственными служащими возложенных на них обязанностей и заданий, утвержденным Главным управлением государственной службы Украины.
Результаты аттестации и ежегодной оценки берутся во внимание руководством и кадровой службой центрального органа исполнительной власти во время проведения ротации кадров на отдельных должностях.
5.11. Рескомитет рассматривает и вносит предложения относительно награждения государственными наградами, знаками поощрения Автономной Республики Крым, осуществляет другие мероприятия по поощрению работников Рескомитета, предприятий, учреждений и организаций, которые принадлежат к сфере его управления или координации.
VI. Организация правового обеспечения деятельности Рескомитета
6.1. Правовое обеспечение деятельности Рескомитета, а также предоставление методической и другой практической помощи по правовым вопросам осуществляет отдел правовой, кадровой и организационной работы.
6.2. Отдел правовой, кадровой и организационной работы (далее отдел) является структурным подразделением Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации.
6.3. Деятельность отдела направлена на обеспечение:
- участия в реализации государственной правовой, кадровой политики и государственной службы в информационной, издательской сфере, в рамках предоставленных законодательством полномочий, осуществление функционального регулирования вопросов, отнесенных к его ведению.
По вопросам организации и методики ведения юридической работы отдел руководствуется рекомендациями Министерства юстиции Украины. По вопросам организации и методики ведения кадровой работы отдел руководствуется рекомендациями Главного управления государственной службы Украины.
6.5. Руководство отдела осуществляет непосредственно начальник отдела, курирует работу отдела первый заместитель председателя.
6.6. Основными задачами отдела являются:
- обеспечение правильного применения законодательства в Рескомитете, на предприятиях, входящих в сферу управления Рескомитета, информирование руководителя о необходимости принятия мер об отмене акта, принятого с нарушением действующего законодательства;
- обобщение практики применения законодательства в информационной, издательских сферах, совместно с соответствующими структурными подразделениями, подготовка предложений относительно совершенствования законодательства и предоставление данных актов на рассмотрение руководству комитета для решения вопроса относительно необходимости подготовки проекта акта законодательства и внесения его в установленном порядке в государственный орган, уполномоченный принимать соответствующие акты;
- принятие участияв подготовкепроектовнормативных актов, хозяйственных договоров, проверка на соответствие действующему законодательству проектов приказов и других нормативных актов, которые представляются на подпись руководству;
- организация работы по сопровождению подготовленных Рескомитетом проектов нормативных актов в Верховной Раде Автономной Республики Крым, Совете министров Автономной Республики Крым;
- правовое сопровождение информационных программ и проектов, реализуемых Рескомитетом;
- подготовка информационных, справочных и других материалов по вопросам применения законодательства;
- проведение правовой экспертизы проектов приказов, подготовка выводов правовой экспертизы, в случае их несоответствия актам действующего законодательства представление предложений относительно данных проектов в соответствие с требованиями действующего законодательства;
- оказание методической помощи работникам и руководителям структурных подразделений Рескомитета относительно правильного применения норм законодательства во время выполнения возложенных на них заданий и функциональных обязанностей;
- представление интересов Рескомитета в судах и других государственных органах во время рассмотрения правовых вопросов или споров;
- выполнение других функций по правовому обеспечению деятельности Рескомитета в соответствии с данным Регламентом и Положением об отделе.
VII. Организация работы с документами
7.1. Организация работы с документами осуществляется в соответствии с Инструкцией из делопроизводства в центральном органе исполнительной власти, утвержденной приказом его руководителя и разработанной в соответствии с Примерной инструкцией из делопроизводства в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, Совете министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 1997 г. № 1153.
7.2. Порядок организации работы с документами, которые содержат конфиденциальную информацию, которая является собственностью государства, определяется действующим законодательством.
7.3. Организация делопроизводства в Рескомитете возложена на отдел правовой, кадровой и организационной работы.
7.4. Отдел правовой, кадровой и организационной работы обеспечивает контроль за своевременным и качественным исполнением документов сотрудниками рескомитета.
7.5. К основным видам работы с документами относятся:
- регистрация входной корреспонденции;
- работа с документами в структурных подразделениях;
- подготовка документов для доклада руководству;
- подготовка и согласование проектов правовых нормативно-правовых актов и актов организационно-предписывающего характера;
- организация выполнения решений Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым;
- подготовка и оформление документов к заседаниям коллегии;
- оформление копий и дополнений к документам;
- регистрация и отправление исходящей корреспонденции;
- организация и осуществление контроля за выполнением документов;
- составление номенклатуры и формирование дел;
- подготовка дел к архивному хранению и пользованию архивной документацией;
- ведение учета, хранения и использования бланков, печатей и штампов кадровой службы и канцелярии.
7.7. С целью обеспечения своевременного и качественного выполнения документов в Рескомитете осуществляется контроль в порядке, утвержденном приказом руководителя.
VIII. Порядок проведения совещаний
Аппаратные совещания
8.2. Председатель Рескомитета или, в случае его отсутствия, первый заместитель председателя проводит аппаратные совещания для рассмотрения и решения вопросов, которые принадлежат к полномочиям Рескомитета.
8.3. Повестка дня аппаратного совещания формируется на основании предложений заместителей председателя и руководителей структурных подразделений.
8.4. Решения, принятые на аппаратных совещаниях, оформляются не позже чем в двухдневный срок, протоколами.
Протоколы подписываются председателям и доводятся до сведения участников аппаратного совещания.
8.5. Организацию проведения аппаратных совещаний осуществляет отдел правовой, кадровой и организационной работы.
Оперативные совещания
8.7. Повестка дня и материалы к нему представляются участниками оперативного совещания заблаговременно, а по дополнительным (внеплановых) вопросам - в день его проведения.
8.8. Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются в двухдневный срок протоколом.
Протокол совещания подписывает председатель.
8.9. Организация проведения оперативного совещания возлагается на структурное подразделение, к компетенции которого принадлежат вопросы, которые будут рассматриваться.
IX. Организация работы с обращениями граждан
9.1. Рассмотрение обращений граждан и организация их личного приема осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об обращениях граждан" и других актов действующего законодательства.
9.2. Рассмотрение обращений граждан возлагается председателем на соответствующее должностное лицо или структурное подразделение, которые обеспечивают квалифицированное и своевременное рассмотрение обращений граждан, которые поступили в адрес Рескомитета.
9.3. По обращениям граждан отдел правовой, кадровой и организационной работы ведет в установленном порядке отдельное делопроизводство.
9.4. Отдел правовой, кадровой и организационной работы осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан; проведение систематического анализа и обобщение обращений граждан с целью выявления общественно значимых проблем, которые требуют безотлагательного решения, информирование об этом председателя Рескомитета.
9.5. Личный прием граждан регулярно проводят председатель, его заместители, руководители структурных подразделений и другие должностные лица Рескомитета согласно графика, утвержденного приказом, который доводится до сведения граждан.
9.6. В случае отсутствия должностного лица, которое проводит личный прием граждан согласно утвержденного графика, прием осуществляет должностное лицо, на которого возложено выполнение его обязанностей.
График проведения «горячей» телефонной линии руководством Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации
|
№ п/п
|
ФИО
|
Должность
|
День и время проведения
|
Номер телефона
|
|
|
личный приём
|
горячая линия
|
||||
|
1
|
Волченко Вадим Александрович |
Председатель |
Понедельник
15.00 – 17.00 |
Первый понедельник месяца
14.00 – 15.00 |
27-74-12
|
|
2
|
Меметов Шевкет Сейдаметович |
Первый заместитель председателя |
Вторник
15.00 – 17.00 |
Первый вторник месяца
11.00 – 12.00 |
27-44-22
|
|
3
|
Заместитель председателя |
|
|
27-25-12
|
|
Утвержден Приказом председателя Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации
Структура Республиканского комитета Автономной Республики Крым по информации
|
Наименование структурных подразделений и должностей |
Кол-во штатных единиц |
|
| 1. | Руководство: | 3 |
| 2. | Управление по формированию и развитию информационного пространства | 6 |
| 2.1. | Отдел по связям с общественностью и работе со средствами массовой информации | 3 |
| 2.2. | Сектор по выставочно-рекламной деятельности | 2 |
| 3. | Сектор правовой, кадровой и организационной работы | 3 |
| 4. | Финансово-экономический отдел | 3 |
| Итого: | 15 | |




